Como é que 1 milhão de eleitores listados nas estatísticas “desapareceram” na lista do CEC?

Cenário eleitoral: Aqueles cujo nome não consta da lista eleitoral, aqueles que estão inscritos em dois locais, aqueles que parecem estar vivos mesmo estando mortos…

Eleições presidenciais extraordinárias já ocorreram. De acordo com o parecer preliminar anunciado pela Comissão Eleitoral Central (CEC), Ilham Aliyev entrou nos próximos 10 anos do seu governo com 92,05 por cento dos votos.

Durante e antes das eleições de 7 de Fevereiro, muitas pessoas disseram que não conseguiam encontrar o seu nome nos cadernos eleitorais. Notou-se que houve cidadãos que votaram escrevendo os seus nomes nas listas em muitas das assembleias de voto onde os jornalistas filmaram. No entanto, o site oficial da Comissão Central Eleitoral acolhe quem o afirma com este pedido num primeiro momento: “Procure seu nome nos cadernos eleitorais”.

Os nomes pesquisados ​​sãoa nem sempre é encontrado nos cadernos eleitorais.

As questões relacionadas com a actualização dos cadernos eleitorais e a eliminação das deficiências detectadas, que são na sua maioria lembradas antes das eleições, permanecem negligenciadas durante muito tempo. Por exemplo, eleitores cujos nomes estão inscritos duas vezes em assembleias de voto separadas, ou aqueles cujos nomes já não lá constam, ou cujos nomes constam dos cadernos eleitorais sem endereço registado, como se processa este processo?

“Minha irmã e eu não encontramos meu nome na lista de eleitores. Depois de divulgar o assunto na rede social, a assessoria de imprensa da Comissão Central Eleitoral (CEC) disse que pode colocar o nosso nome na lista. – diz a jornalista Ulviyya Sahin.

Segundo ele, ao procurarem seus sobrenomes no documento de identidade, não encontraram seus nomes. Embora seus novos sobrenomes estivessem refletidos no documento de identidade. Em 2019, U. Shahin recebeu o documento registrado com o novo sobrenome.

Mas será que a CEC actualiza periodicamente as listas de eleitores?

De acordo com a informação divulgada pelo Comité Estatal de Estatística para 2023, o número de crianças na faixa etária dos 0 aos 17 anos no Azerbaijão é de 2.668.300. A população total é de 10.127.100 pessoas. Neste caso, se considerarmos 18 anos como a idade de obtenção do direito de voto, o número de eleitores ronda os 7.458.800. No site do CEC, o número total de eleitores está listado como 6.334.178 (30 de maio de 2023). A diferença é de 1.124.622 pessoas.

O próximo número em relação ao número total de eleitores é Mazahir Panahov, presidente do CEC dublado. Segundo ele, atualmente existem 6 milhões 478 mil 623 nomes de eleitores nos cadernos eleitorais. Nesse caso, a diferença entre os eleitores que completaram 18 anos e os eleitores cujo nome consta no caderno eleitoral é de 980.177 pessoas.

Bashir Suleymanli, chefe do Instituto dos Direitos Civis, cujo nome é mencionado duas vezes na lista de eleitores como Suleymanli e Suleymanov, diz que ainda existem problemas graves com as listas de eleitores:

“Porque as listas não são verificadas com precisão conforme afirma o CEC. Eles vão a poucas casas e identificam os eleitores. Em outros casos, uma lista pronta da população é obtida da Administração de Habitação. Portanto, em alguns casos, o nome do eleitor pode estar em vários locais de votação.”

Assim, ele está registrado com o sobrenome Süleymanli na Delegacia nº 36 do Distrito Eleitoral nº 52 do Distrito de Yevlakh, e com o sobrenome Suleymanov na Delegacia nº 34 do mesmo distrito.

A este respeito, Ilkin Shahbazov, membro da comissão, respondeu ao inquérito do jornalista dirigido ao CEC. Disse que a lista permanente de eleitores é aprovada pela comissão eleitoral distrital de cada assembleia de voto na forma determinada pela CEC todos os anos até 30 de Maio e é especificada pelo menos 25 dias antes do dia da votação. As listas de eleitores permanentes incluem informações fornecidas pelas autoridades executivas relevantes e chefes de instituições municipais, comandantes de unidades militares sobre os eleitores que têm direito de voto. As listas eleitorais provisórias incluem informações fornecidas pelos consulados ou missões diplomáticas, bem como pelos chefes dos estabelecimentos onde os eleitores estão temporariamente localizados, sobre os eleitores que têm direito de voto.

A activista pública Vafa Nagy diz que quando recebeu informações sobre as listas de eleitores do Município do Distrito de Neftchala, foi-lhe dito que esta lista não foi tomada por eles, mas pelo conselho da aldeia:

“Disseram que a lista é elaborada pela comissão eleitoral distrital. Falei com o presidente da delegacia nº 43, Vugar Aliyev. Afirmou que preparou as listas eleitorais há um mês e as enviou ao distrito eleitoral de Neftchala. Se o sistema funcionar assim em todos os lugares, então o nome da minha sobrinha, nascida em 2000, também deveria estar na lista, mas não está.”

Bashir Süleymanli afirma que quando um eleitor vai para o serviço militar, seu nome deve ser retirado da lista de eleitores daquele distrito eleitoral:

“Mas em alguns casos não é removido. Os nomes de quem vai estudar e trabalhar no exterior também estão lá, mas não todos. Portanto, eles recebem SMS, claro, isso é uma violação. As listas devem ser atualizadas até 31 de maio de cada ano. “Infelizmente, isso não é feito legalmente.”

Segundo Anar Mammadli, chefe do Centro de Treinamento em Democracia para Monitoramento Eleitoral (SMDT), o principal tema de discussão é a inconsistência nas listas apresentadas pelo Comitê Estadual de Estatística e pelo CEC. Assim, o número de cidadãos maiores de 18 anos e o número de eleitores não coincidem:

“Explicam esta incoerência dizendo que há uma saída do país, ou seja, há migração. Portanto, seus nomes não foram incluídos nas listas de eleitores. Mas nos últimos anos, a CEC fez algumas mudanças relacionadas com as deslocações. Novos círculos eleitorais foram criados principalmente no ano passado, os territórios de alguns círculos eleitorais foram fundidos com outros. Por exemplo, anteriormente havia 7 distritos em Nakhchivan, mas agora existem 6 distritos. Associam isto à migração, dizem que há uma migração populacional em Nakhchivan.

A. Mammadli, que afirmou que a Comissão de Estatística do Ministério das Estatísticas tem vindo a anunciar a inconsistência entre os números anunciados pela Comissão de Estatística e pela CEC, sugere que se concentre mais atenção em:

“De acordo com a lei, qualquer pessoa que tenha completado 18 anos no país tem direito de voto. Por outro lado, a Comissão Estadual de Estatística diz que há, por exemplo, 6 milhões e meio de cidadãos que atingiram a idade de 18 anos. CEC diz que há 5 milhões de eleitores. A questão é: de onde vem esta discrepância de 1,5 milhões?

A. Mammadli afirma que em setembro do ano passado, a Comissão de Estatística anunciou que existem 7.200.000 cidadãos que completaram 18 anos no país: “Você automaticamente pensa que isso significa mais de 7 milhões de eleitores. Mas de acordo com os últimos números divulgados pela CEC, há pouco mais de 6 milhões de eleitores. Existem aproximadamente mais de 1 milhão de inconsistências. Isso inevitavelmente faz você pensar.”

“Resta verificar que há um aumento na lista do CEC entre a última eleição e a atual, e se deixarmos de lado o número anunciado pela Comissão de Estatística, pensamos que há pessoas que completam 18 anos no país a cada ano há um aumento. Portanto, foram 5 milhões de eleitores nas últimas eleições, e agora são 6 milhões e há um aumento de quase 1 milhão. Isto pode ser considerado um número natural, mas a CEC tem um pouco de dificuldade em especificar a que fontes se deveu este aumento. Ou ele tem pouca informação”, – o especialista ressalta que a falta de informação é mais perceptível nesse assunto:

“Ou seja, é o relato de pessoas que completaram 18 anos, é preciso sentar e olhar. É realmente uma questão de migração o facto de os azerbaijanos que vivem no estrangeiro terem regressado ao país? É realmente por causa desse número? É difícil determinar. diz a CEC, mas não existem outros dados estatísticos que comprovem isto. Por exemplo, quantos cidadãos regressaram ao país num período de 3 anos? Quantas pessoas puderam votar em 3 anos? É difícil para nós sabermos essas coisas, porque não há informação”..

De acordo com informações divulgadas pela Comissão Estadual de Estatística sobre Migrações, o número de pessoas que virão ao país para residência permanente em 2022 será de 2.900 havia uma pessoa. Nesse ano, o número de pessoas que deixaram o país para residência permanente é de 1.100.

Como são elaborados os cadernos eleitorais e quem é responsável pela sua actualização?

“De acordo com a lei, as listas de eleitores devem ser verificadas uma vez por ano, e direi que as comissões eleitorais o fazem muito mal. Por outras palavras, as comissões eleitorais dos distritos deveriam ir, visitar todos os distritos, verificar a população nos seus distritos e depois entregá-la ao SSC e depois ao CEC”. A. Mammadli disse que esta regra nem sempre é seguida.

Segundo a advogada Jala Bayramova, que disse que em 2016 causou um escândalo porque nenhum de seus familiares recebeu intimação, o nome de seu irmão de 17 anos foi adicionado à lista de eleitores após este incidente:

“Verifiquei novamente, o nome de todos os meus familiares está na lista. Já não vou ao Azerbaijão há três anos, mas o meu nome ainda está na lista.”

Na resposta da CEC ao inquérito do jornalista, salienta-se que existe o caso em que um cidadão é inscrito no caderno eleitoral de uma assembleia de voto, conforme exigido pelo artigo 47.2 do Código Eleitoral:

“Baseia-se no facto de o cidadão residir permanentemente no território da assembleia de voto em causa determinado pelo órgão que efectua o registo do lugar de residência (o facto de residir no território da assembleia de voto há pelo menos 6 meses dos 12 meses anteriores ao dia da publicação oficial da decisão (despacho) sobre a marcação de eleições)”.

A resposta afirmava que as listas de eleitores primários do distrito eleitoral são elaboradas em dois exemplares até 5 de março de cada ano, sendo sublinhado que estes exemplares são assinados pelo presidente e secretários da comissão eleitoral distrital:

“É aprovado com o selo da Comissão Eleitoral e submetido à Comissão Eleitoral Central até 5 de abril de cada ano. Quando a Comissão Central de Eleições encontra inconsistências nas listas de eleitores, estas são corrigidas e posteriormente aprovadas pelas comissões eleitorais distritais e distritais até 25 de maio.

“Eles não fazem isso. Eles pegam as listas do Ministério da Administração Interna ou do poder executivo local, município, e dizem que este é o número de eleitores. Mas eles não vão de porta em porta, não verificam. É verdade que este é um recurso em si. As comissões eleitorais podem reclamar que não temos tempo, mas a lei definiu assim. Isso deve ser verificado uma vez por ano. O processo deve começar em fevereiro e terminar em 31 de maio. A. Mammadli diz.

Anar Mammadli, que afirmou as suas observações de que a lista disponível foi adicionada à lista de eleitores, afirma que neste caso não é efectuada nenhuma nova verificação.

Pessoas que não conheço estão cadastradas em minha casa

Nas redes sociais, diversas pessoas pedem aconselhamento jurídico sobre estranhos que se cadastraram em suas casas. Numa dessas aplicações, o utilizador da rede social Parviz Gurbanov escreve que a casa que comprou em 2016 está registada em nome de pessoas que não conhece.

A resposta da CEC a isto foi que as listas de eleitores são elaboradas em 2 vias. As informações sobre os eleitores incluídos na lista de eleitores são colocadas na lista em ordem alfabética ou em outra ordem (bairros residenciais, ruas, casas). O sobrenome do eleitor, nome, patronímico, ano de nascimento (para quem já completou 18 anos — além do mês e dia de nascimento), endereço de residência permanente (rua, prédio e número da casa, se a residência for local de residência temporária – hospital, sanatório, recreação) constam das listas o endereço da sua casa ou outro local) e o número da assembleia de voto.

Pessoas sem endereço cadastrado podem ser encontradas nas listas de eleitores do CEC.

Anar Mammadli afirma que de uma forma geral a situação relativa ao registo de eleitores no sistema eleitoral do Azerbaijão é muito caótica, não há clareza neste processo, ou seja, a Comissão Eleitoral Distrital dá um número específico. CEC tira, como isso acontece?

PS Apesar de Garayeva Almas Inqilabkizi, parente próximo da autora, ter saído do endereço cadastrado do 13º microdistrito, casa 52, apartamento 27, há 3 anos e falecer em 9 de setembro de 2023, ela ainda está cadastrada nesse endereço.

Ayten Farhadova